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中国共产党全国代表大会每五年举行一次，这次有幸在北京遇到了十七届全国代表大会。这次，代表各地区和各界7336万名党员的2235名代表选出了今后五年领导中国的204名中央委员、25名中央政治局委员和9名常务委员。
- ▲首尔大学外交系教授 郑在浩
这是一次空前引人关注的大会。革命第一代邓小平已安排好了第二代胡耀邦和赵紫阳、第三代江泽民、第四代胡锦涛等接班人，但其后的接班格局要在本届大会予以安排。还有通过本届大会能够推测按惯例2012年胡锦涛退休后的中国领导班子。
据22日公布的政治局常委名单，可以指出以下几点。
首先，习近平力压一直被认为“储群”的共青团派头号人物李克强排在第6位，成为了实际上的下届总书记。在新当选的4人中，胡锦涛派系的人士少，但也没有充分的根据说明习近平是胡锦涛对面的人士。今后可能会流露出幕前幕后的各种说法，但可以说习近平的闪亮登场很可能是胡锦涛和江泽民以及其他元老积极妥协的结果。
反过来看政治局和中央委员会的人物，胡锦涛取得了很大的成功。这次进入中央政治局的人士中属于共青团派的有5人，比“太子党”的3人还多。若考虑这次选出的9名常委中有7人在2012年举行的十八大退休，胡锦涛的心腹之一李源潮任组织部长，标志着胡锦涛在组成第6代领导班子的过程中将起核心作用。
其次，令人关注的是本届大会为人选的制度化做出了努力。罗干(72岁)，吴官正(69岁)、曾庆红(68岁)等人士退休，这证实“68岁退休”的内部规定得到严格执行，差额选举的淘汰率也比十六大增加3个百分点达到8%，显示出了为党的民主化做出渐进而持续的努力。
自十三大到十六大的人事安排有技术部门出身的人士占上风的特点，而这次人文社会科学方面的人士大举进入中央政治局，在新成员10人中有7人，令人关注。这一点与胡锦涛的科学发展观在十七大写入党章一事一脉相承。科学发展观认为，“量的增长”框架已经形成，今后应积极追求“质的发展”。
最令人感兴趣的是，本届大会通过在毛泽东、邓小平等绝对权威不在的情况下，首次组成核心领导层而留下“制度记忆（institutional memory）”。1992年以来一直低迷的高层领导的子女及亲戚(太子党)这次被大举重用，如果把这一点看做牵制共青团派的的努力，那么可以认为中国共产党内已经存在一定的相互牵制的民主因素。当然，关键问题是，如何把这种保持平衡的程序推向基于政策差异的两党制或多党制等明确的制度领域，这才是为今后15年做准备的十七大领导班子要解决的核心课题。
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