“以后将从‘又快又好’转换成‘又好又快’。”
中国总理温家宝在今年3月的政府工作报告上这样整理了“中国的发展方向”。这是跃升为世界排名第4的经济大国中国的“速度调整”宣言。
自1978年改革开放以后,追求增长一边倒的发展模式引发了贫富差距和环境污染等各种社会问题。中国认识到这些不能再置之不理,因此决定向重视分配的“均衡发展、质量上的增长”模式大转换。
综合这种认识的胡锦涛主席的新治国理论就是“科学发展观”。6月25日,胡锦涛主席在共产党中央党校激励党的干部们表示:“通过消除社会上的不均衡,考虑到环境的可持续发展,让我们共创所有人富起来的和谐社会。”
具体政策也在接连出台。对落后的中、西部和东北地区的投资进一步扩大,对农民提供了免税实惠。对城市贫民补助医疗保险费,对平民用“半价住宅”也计划供应1000万户以上。去年中国的环境保护预算为2567亿元人民币,是韩国的10倍。
具备了允许个人拥有土地的《物权法》和相当于韩国的《公平交易法》的《反垄断法》等符合市场经济体制的法律、制度,决定到2020年为止将研究开发(R&D)投资增加到GDP的2.5%等增长的引擎也在整顿中。为此,政治稳定是必备的前提条件。中国领导班子对于在国内涌出的政治改革和民主化要求,依然持消极态度,推出经济优先理论。
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