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在《2007南北首脑宣言》被公布以后,就把“三方或四方首脑”说成是韩半岛终战宣言主体一事,不断引发国际争议。专家们纷纷指出,除了这个内容外,宣言中还有不少今后可能在与北韩的关系中引发争议的内容。
首先,韩国高丽大学教授柳浩烈表示:“互不干涉内政是从根本上阻止提出北韩人权问题的内容。这个协议可能会让我们无法正常对北韩提出涉及到人类普遍价值和极为妥当的问题。”但是,今后北韩是否会停止谴责大国家党令人怀疑。
有人指出,“完善各自法律和制度”的内容虽然不规定细节,但很有可能引发争议。北韩专家纷纷表示,该内容的目的可能是用规定对南共产化的北韩劳动党章程的修订来与废除南韩《国家保安法》“交换”。但有人指出,规定处罚间谍等行为的《国家保安法》和只属于宣言性规定的劳动党章程做等量交换存在问题。
前统一部长官朴在圭表示:“这份宣言中说的不是北核问题,而是‘韩半岛核问题’,因此,稍有不慎就会在今后的弃核过程中引发复杂的问题。”在此前签署的部长级会谈协议中,将该问题称为“韩半岛无核化”。问题在于,北韩今后可能会以“韩半岛核问题”的字句为根据抓住把柄,主张其中应包括南韩核设施和美军核伞保护等,扩大其范围。部署在南韩内部的驻韩美军的核武器已于1991年全部撤走,目前处于全无状态,但北韩主张说,南韩目前还部署有核武器。
还有人指出,合作事业相关内容也存在问题。统一研究院研究员徐载镇表示:“需要花费巨额资金,而且由我方单方面支援的部分也被说成是‘合作事业’。只有使用更直接的措辞,今后才不会出现问题。”例如,宣言中有这样的内容:“将在农业、保健医疗、环保等各个领域开展合作事业。”
此外,中央大学教授诸成镐指出:“宣言中丝毫没有言及南北双方于1991年末通过的《南北基本协议书》,表现出要协助北韩埋没该协议书的样子。”庆南大学教授柳吉在表示:“第一项中意味着排除外部势力的‘我们民族精神’有失妥当。”柳浩烈教授也表示:“南北首脑将经常会面讨论悬案的内容也不是会谈的经常化,而是免除金正日回访义务的协议。”
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