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针对北韩核试验问题的联合国制裁决议已经投入实施,这使韩半岛周边局势变得更加紧张。美国要提高制裁强度,日本和中国也似乎积极参与其中。而韩国似乎要采取联合国决议最小限度的制裁。首尔大学教授河英善说:“如果不能正确解读国际社会的气氛和中、美、北的战略,那么北韩将“枯死”,韩国则会被孤立。”采访在20日进行,以下是采访内容。

- 一直研究“核武器角度的国际政治学”的首尔大学外交学科教授河英善说:“9.11事件后美国超越国内政治,着眼于世界战略和国际政治,只有从这个角度看待北核问题,才能找出解决方法。”本报记者蔡承雨 摄影
——布什总统说,如果北韩转移核武器,将造成重大后果。这可能意味着如果只要不转移核物质,那么事实上就承认北韩拥有核武器。
“这种可能等于0%。美国有自己的‘全面北核战略’。关于拥有核武器和禁止转移是两码事。如果片面观察美国的对北战略,就会认为没有一贯性,但是重大决定都已经出炉。美国要促进北韩的孤立,北韩如果将核物质转手到恐怖组织,那将会采取包括军事制裁在内的强硬措施。”
——您认为中国对北核的战略是什么?
“中国的国民生产总值接近2万亿美元。预计到2020年将超过4万亿美元。在这之前,中国的外交路线是‘和平崛起’。也就是,中国可以为了发展经济,对其他问题都可以妥协。北韩是中国实现这个目标的道路上最不稳定的因素。虽然中国还在劝说和压迫北韩,但是中国与美国一样,也会从世界战略的角度出发去考虑北韩的政权交替问题。对中国来说,最理想的是‘没有核的亲华政权’。”
——俄罗斯的作用增大的可能性有多大?
“俄罗斯是六方会谈与会国,只有六分之一的比重。虽然考虑中国和美国的立场,但俄罗斯对发言分量大小问题不是很关心。俄罗斯要在东北亚发挥中国和美国之后最大的影响力,将需要很长一段时间。”
——澳大利亚积极参与大规模杀伤性武器的防扩散安全倡议(PSI),澳大利亚会在亚太地区发挥新的作用吗?
“21世纪,亚太地区将出现以美日澳为主轴对抗中国的格局。我们正在脚踏两只船了。但是仅靠我们的力量难以解决北核问题,所以只能借用美国的力量和经济力、信息和知识网络。然而韩国却脚踏两只船,所以美国感到很大的危险。”
——美国国务卿赖斯最近重申了对韩、日两国的防御承诺。有分析说,这样做的目的在于事先预防日本核武装的可能性。
“我认为,韩、日不可能进行核武装。虽然可以用作利用中国的筹码,但美国和中国都不希望日本进行核武装。在目前的国际体制下,拥有核武器的费用相当高,而得到的利益却有所减少。北韩已经在为此付出代价。我认为,日本在美国的核伞保护下加强美、日同盟关系的做法是更具有现实意义的战略。”
——韩国也有很多人主张有必要开发核武器。
“经过冷战和冷战结束时期,世界进入了变化时代。这就是以信息和网络为武器对抗恐怖威胁的新时代。再也不是‘核的时代’。高呼冷战时期的产物‘核武装’和‘血盟’已经行不通。由于‘旧式’武器——核武器可能会通过恐怖主义成为威胁,因此对待这个问题非常严肃。”
——您认为中日关系会如何变化?
“中国的立场是,虽然向北韩派遣了特使,按照自己的想法进行活动,但不会脱离联合国的大原则。日本就北核问题完全跟随美国的做法。对于日本来说,中国的问题更大。因此,美、日两国关系异常密切,甚至可以说两国追求的国家利益没有任何差异。对于中国的高度增长,日本必然会焦急不堪。而且,几千年来中国一直是大国,因此,日本的苦闷更加严重。”
——在北韩进行核试验后发生剧变的东北亚局势下,不仅是北韩,韩国似乎也会受到孤立。
“在美、中、日的立场协调一致的情况下,北韩‘枯死’、韩国被孤立的可能性很大。美国警告‘孤立北韩’的时候,隐藏的含义是通过金融制裁等手段悄悄地让其‘枯死’。一次核试验,已经使韩国曾向美国提出的‘共同的整体接近方案’变得毫无用处。韩国政府在洞察北韩及美、中战略方面是失败的。”
——您认为韩、美同盟会因北核问题而发生变化吗?
“联合国对北决议在安理会上以15比0的结果被通过。这意味着国际社会一致支持‘北韩责任论’。由于执政党以国内政治和大选为出发点观察国际形势,因此未能洞察美国和北韩的意图。只有把北核问题当作‘同盟的政治问题’,才能得出答案。”
赖斯访韩期间强调了“作为同盟国的相互义务”。也就是说,同盟应该共享优惠待遇和费用。由于韩国表现出“将最低限度履行联合国决议”的态度,美国会把韩国分类为“C级”,这将使我们在政治、军事、经济、技术、知识网络同时运作的世界舞台上,受到C级同盟的待遇。chosun.com中文版 chn.chosun.com- DIGITAL CHOSUN Inc. 版权所有,未经许可,不得转载摘编 -