前驻美大使韩升洲:韩美同盟正在瓦解

 韩国和美国的同盟关系摇摇欲坠。随着北韩发射几枚导弹,对韩半岛的安全威胁已成为了现实。在这种情况下,韩国军队单独行使战时作战指挥权(作战权)的基本蓝图有望在10月份完成。
 
 难道卢武铉政府三年半高呼“自主外交”的成果就是这个吗?曾担任现政府首任驻美大使的高丽大学名誉教授韩升洲说:“韩美同盟正走向瓦解。”本报上月31日和本月4日对韩升洲进行了两次采访。下面是采访摘要:

 问:最近,以前任国防长官为中心提出对收回作战权的忧虑。若是那样,驻韩美军和韩美联合司令部将会怎样?
 
 “由于存在控制韩国军队和美军的两个司令部,所以只有合作、互助的方法。同目前的美日同盟结构相似。但日本和韩国不同,正在朝着合并美日司令部的方向发展。由于韩国提出收回作战权的问题,所以美国必然会进一步加强同日本的关系。”
 
 问:过去三年半时间里,韩国在国际社会上的地位有何变化?
 
 “在7月份举行的八国集团(7个西方发达国家和俄罗斯)首脑会谈上,其他7个国家的首脑受邀参加,但韩国没有受到邀请。也就是说,国际社会可能认为韩国首脑没有必要参加那样的会议。”
 
 问:2004年辞去驻美大使职务时说韩美关系是B学分,现在呢?

 “很难达到C+以上。美国表现出的动向是急于交还作战权并缩减、撤走驻韩美军。可以说,韩美同盟正走向瓦解。”

 问:您认为韩美同盟削弱、韩国在国际上受到孤立的原因是什么?

 “这是因为韩国相关人士犯下外交禁忌,做‘扩音器外交’。‘北韩有理由拥有核’(卢武铉总统)、‘(就北韩导弹协商问题)失败的不是美国吗?’(统一部长官李钟奭)式的发言就是犯下外交禁忌的例子。这是对解决悬案毫无帮助的言论。这种事情如果反复发生,韩国可能会成为‘不方便外交的对象’。”
 
 问:在总统的国家安全观中需要特别指出的是?
 
 “总统认为,北韩试图拥有核武器等大规模杀伤性武器完全是因为对安全感到不安,所以只要保障北韩的安全,便会抛弃大规模杀伤性武器。但是这种想法和现实有很大的距离。”

 问:有分析称,自主派在2004年初和同盟派的冲突中取胜是今天这种杂乱无章状态的起点。
 
 “并不是因为自主派在冲突中取胜,韩国的外交才发生了变化。总统自身拥有自主想法所以才导致冲突发生。”

 问:最近青瓦台内部就战时作战指挥权和韩美自由贸易协定(FTA)等出现了“亲美自主”的新名词。

“从青瓦台的人员组成和情绪来看,这种表现并不值得惊讶。政府决定推进与美国的FTA是出人意外的,应该看看这种决心有多诚意或能够坚持多久。”

 问:增进同中国的关系是否可看作是对韩美同盟恶化的应对方案?

 “将中国灵活利用为对美国的均衡势力或同中国联合应对日本,最终会有两种结果。如果顺利,会被中国利用,如果相反,韩国对中国的立场会变弱。加之,中日两国计划以实用主义态度改善关系,所以也有可能最后只有韩国被排斥。”
 
 问:有没有办法恢复同盟和消除对安全的不安?

 “需要努力,但认为很难完全恢复。在很多情况下美国面对笑容装作没看到,但事实上全部积累了下来。”

记者 姜仁仙 insun@chosun.com

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