八國和中印就溫室氣體減排責任針鋒相對


在日本北海道洞爺湖舉行的為期三天的八國集團(G8)首腦會議于9日下午舉行同八個發展中國家領導人對話會議“經濟大國能源安全與氣候變化領導人會議(MEM)”後落下帷幕。會議參與國決定尋求共同實現“2050年前減排50%”的長期目標。與此同時,這些國家首腦通過了“折中形式”的首腦宣言,即,八國集團先進工業國家制定並落實2050年以前的中期減排目標。
▲八國集團首腦會議最後一天的9日,“能源安全與氣候變化領導人會議”在日本北海道洞爺湖溫莎酒店舉行。圖為,結束會議的16個國家首腦站在鏡頭前。洞爺湖=朝鮮日報記者 許榮翰攝影
◆中國和印度聯合鬥爭

MEM的16個成員國包括八國集團成員國美國、日本、德國、英國、法國、義大利、加拿大、俄羅斯和韓國、中國、印度、巴西、澳大利亞、墨西哥、印尼、南非八個主要二氧化碳排放國。

在當天的會議上,八國集團首腦要求進一步確認前一天舉行的八國集團峰會的結果。內容是:“加入《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的國家應共同實現2050年以前減排50%溫室氣體的目標。”

但據悉,在八個新興工業國中,除韓國、澳大利亞和印尼外,其他五個國家全部持反對意見。尤其是中國和印度認為不能和八國集團承擔同樣的義務。這五個國家首腦要求八國集團方面確立在2020年之前減排20-40%的中期目標。日本《讀賣新聞》就該問題報導說:“這是中印兩國同八國集團展開的聯合鬥爭。”

韓國總統李明博在會上對八國集團前一天的協議事項“加入《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的國家應共同實現2050年以前減排50%溫室氣體的目標”表明了支援立場,同時表示將在明年之內公佈2020年之前的中期減排目標。

最後,MEM的16個成員國首腦經過折中後在聯合宣言中闡明:“尋求同所有加入《聯合國氣候變化框架公約》的國家共同實現50%的減排目標。八國集團率先落實中期減排目標並儘快停止增加排量。”

◆八國集團性質發生變化?

16個國家首腦決定明年在義大利舉行八國集團首腦會議時還將舉行16個國家參加的MEM。MEM雖然于去年成立,但舉行首腦會議尚屬首次。

外交消息人士認為,由於溫室氣體問題的嚴重性和八個發展中國家在世界經濟中所占比重越來越大,不只是明年,今後也很有可能會繼續同時舉行八國集團峰會和“能源安全與氣候變化領導人會議”。

另外,中國、印度、巴西、墨西哥和南非五個國家決定從明年開始建立“五國集團(G5)”也倍受關注。他們明年將在八國集團峰會舉行之前齊聚巴西。墨西哥總統卡爾德龍在記者會上表示:“將發揮發展中國家和貧困國的代言人作用。”

另外,法國總統薩科齊表示,就明年舉行八國集團峰會時另外舉行G13會議達成協議,但這一主張立刻遭到日本政府的反對。由此可見,八國集團的內部矛盾也在擴大。有人觀測說,從明年開始,八國集團峰會可能會分成G8、G13、G16這三個框架。

◆實效性引發爭議

此次八國集團峰會將還有數十年的“2050年”作為實現減排目標的時限,有人對此譴責說,這只是八國集團峰會缺乏執行決心的“口頭禪”。

德國德新社指出:“到2050年,參加此次會議的加拿大總理哈珀已經91歲,美國總統布希104歲,日本首相福田康夫114歲。他們中的任何一個人也不能擔保此次會議的承諾。”英國的國際救援團體牛津饑荒救濟委員會(Oxfam)當天發表聲明指出:“2050年之前減排50%溫室氣體的‘50 by 50’政策似乎就是說地球氣候體系到那時崩潰的可能性達50%.”



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