[瘋牛病爭議] 政府判斷力說服力均“不及格”

青瓦臺的一位負責人5日就有關開放美國牛肉進口市場的“瘋牛病怪談”等輿論不斷惡化的情況表示:“(政府)剛開始的應對措施確實不夠積極。”他表示:“相關部門長官的記者會(2日)也有些遲。應該提出為什麼應該(開放牛肉市場)的論據耐心說服國民。”該人士表示:“輔佐李明博總統並不妥當。從這一點來看感覺很抱歉。”

正如青瓦臺負責人承認的那樣,開放牛肉市場的談判上月18日達成妥協後的半個月多的時間里,政府表現出來的面貌就是過於樂觀和無能。

首先,政府沒能正確預測到開放牛肉市場會帶來的“衝擊”。要為韓美首腦會談打下“基礎”並推動議會批准韓美自由貿易協定(FTA),兩國都需要互換“禮物”。在此情況下,布什政府提出了韓國加入美國免簽證計劃和取消駐韓美軍裁減計劃的王牌,李明博政府便欣然接受了開放牛肉市場的要求。

問題不是就開放牛肉市場問題達成妥協,而是就進口條件和美國牛肉安全性等問題並未積極說服國民。導致這個問題的原因在於沒能正確做出判斷,這一點可能會成為李明博政府的致命弱點。

在“瘋牛病怪談”以網絡和主流電視臺為中心不斷擴散的同時,針對李明博的彈劾簽名活動也開始在網上引起了風波。但是政府仍未能正確認識到事態的嚴重性。由此可見,政府判斷情況和收集輿論的能力存在嚴重問題。

據悉,反對輿論達到頂峰的2日,原計劃由檢疫院院長和疾病管理本部長出面舉行記者會,但後來才急匆匆地升格為農林水產食品部長官鄭雲天和保健福利家庭部長官金聖二的聯合記者會。

雖然政府遲遲才開始說服國民,但說服力也“不及格”。本應以通俗易懂的辦法就美國牛肉的安全問題消除國民的誤解和不信任,但專家的解釋確實太難了。這並不是照顧國民的做法。

當時,政府當局只發放了10多頁的聲明書和問答資料,但卻沒能拿出一本準確解釋牛肉和瘋牛病問題的小冊子。

最終就國民密切關注的問題,政府在預測、判斷和說服這三方面都表現出了“無能為力”。這還意味着政府內部“控制塔”(control tower)的能力不足。通過此次“瘋牛病爭議”可以看出,如果沒有“政治”支持政策,政府會多麼驚慌。



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